普同塔的修建，还要从张謇先生20年代创建残疾院说起。张謇先生筹建这一社会慈善设施之初，经费不足，起步艰难，而当时担任中国佛教协会南通分会副会长的天宁寺住持溪山法师，则主动捐出在江边姚港处的一座天宁寺附属小庙，资助创建残疾院。张謇先生感于僧人义举，又鉴于当时僧人圆寂后乱葬无序之状，允诺僧人圆寂后集中葬于剑山，使出家的僧人逝后与青山为伴。
90年代，如何使僧人遗骨、骨灰的安置与旅游相适应，成为一个新的话题。市佛教协会根据汉传佛教的文化传统，提出建造“舍利塔”的建议，得到市有关部门及旅游度假区的赞同。于是，在1998年8月建成普同塔，此后，南通名僧逝后遗骨安置于普同塔内。使旅游功能与殡葬改革找到相济共存之路。
